Программа территориального размежевания России
Предлагая союзникам программу территориального размежевания России с новыми государствами, омские дипломаты использовали в том числе аргументы Центрального Карпаторусского совета, созданного в октябре 1918 г. в Челябинске на съезде делегатов от уроженцев Прикарпатской Руси. Декларация съезда гласила: «балканизация Европейского Востока… привела бы только к бесконечным войнам… Съезд… настаивает на сохранении политического Единства Украины с Великороссией и требует Воссоединения Прикарпатской Руси… с Россией». Затем Карпаторус — ский Совет перебрался в Омск и председатель Совета А. В. Копыстянский писал в МИД: «В Карпатских горах сойдутся границы России, Польши и Чехословачины… Россия получит естественную границу, Карпатские горы, которые будут надежной защитой… всей России от западных соседей».
18 ноября 1918 г. в результате военного переворота в Омске была ликвидирована власть Директории и установлена диктатура А. В. Колчака. Вскоре внешнеполитическое ведомство получило указание адмирала «о срочной разработке… всех данных, обеспечивающих наиболее выгодную для России пограничную линию с Польшей… с тем расчетом, чтобы Белоруссия, Литва и Прикарпатская Русь входили в состав России». В декабре начала работу подготовительная к мирным переговорам комиссия при омском МИД. На первом заседании 15 декабря комиссия констатировала: «Задачей России является содействие сплочению и укреплению всей славянской группы народов, которая может сыграть в будущем роль мощного буфера между Германией и Россией». Первоначально комиссия изучала проблему Восточной Галиции и Холмщины. Причем секретарь 2-го департамента МИД К. Н. Фаминский заметил, что «в вопросе о Холм — щине мы должны допускать возможность уступки полякам… для получения от поляков Галичины». На заседании 22 декабря члены комиссии рассмотрели проблему Чехословакии: «вопрос о соединении границ России и Чехии равносилен для последней вопросу быть или не быть… Чехии с ее развитой промышленностью приходилось и придется в будущем вести упорную борьбу с германским капиталом за восточные рынки и ей важно, во-первых, сохранить те живые торговые сношения, которые до сих пор она имела с Прикарпатской Русью… во-вторых, обеспечить себе рынок в сторону России».